9月23日下午，太阳成官网召开2022年第9次党委理论学习中心组学习会，学院党委委员（党委理论学习中心组成员）参加会议，学习会由院党委书记雷承锋主持。

会上，全体参会人员继续深化学习中央、省委党史学习教育总结会议精神；深化学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神；研读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国共产党历史》等党史学习教育指定7本书原文、原著；深化学习习近平总书记考察视察山西系列讲话精神；深化学习山西省第十二次党代会、省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神；深化学习党的十九届六中全会精神；深化学习中央、省委民主生活会精神；深化学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》和《中华人民共和国监察法实施条例》、《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》等。学习《中国共产党宣传工作简史》、《中国共产党宣传工作条例》；《习近平法治思想学习纲要》、《习近平经济思想学习纲要》；《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国网络安全法》和《中华人民共和国数据安全法》等；学习新修订的《中华人民共和国职业教育法》；学习中央政治局、教育部、省委、省委教育工委关于疫情防控工作的相关会议精神以及《高等学校新冠肺炎疫情防控技术方案（第六版）》；学习《习近平谈治国理政》第四卷；学习9月9日中共中央政治局会议精神；学习《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之》、《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》；学习习近平给北京师范大学“优师计划”师范生的回信精神。

学习会上，学院党委书记雷承锋向大家传达了上级领导在全省维护教育系统安全稳定专题工作会议上的讲话；院长何秋生领学了山西省教育厅关于深入学习贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》的通知精神；副院长尤陶江领学了中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下规定》精神。全体参会人员在认真学习的基础上，围绕学习内容，结合工作实际依次进行了主题发言。

院党委书记雷承锋在会上做总结讲话。关于上级领导在全省维护教育系统安全稳定专题工作会议上的讲话精神，他强调：一是要广泛宣传学。各党总支、各部门要深入学习专题工作会精神，及时传达贯彻，要与深入学习贯彻总书记关于安全稳定工作和意识形态工作的重要论述精神紧密结合起来，教育引导广大教职工深刻认识做好当前安全稳定工作的重要性、特殊性和紧迫性，切实增强责任感、使命感，把抓安全保稳定作为喜迎党的二十大的政治责任，要严格按照讲话精神中的“五个绝不发生”（即绝不发生涉校政治安全事件、绝不发生重大网络舆情事件、绝不发生线下规模性聚集事件、绝不发生重大安全事故、绝不发生疫情传播问题）全力以赴防风险、保安全、护稳定，努力保持平稳健康的校园环境、和谐向上的育人环境和风清气正的政治环境。二是要深入思考学。各党总支、各部门和各级领导干部要结合学院面临的新形势新任务，紧紧围绕讲话精神中的“四个要”的工作重点（即要坚决维护政治安全、要守好意识形态阵地、要加强平安校园建设、要守牢疫情防控屏障），进一步提高政治站位，坚定不移把维护学院安全稳定放在首位。要切实增强对安全稳定工作的使命意识，强化组织领导，积极把握新时期高校安全稳定的新形势和新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学院安全稳定工作，以高度的政治自觉坚决扛起安全稳定工作责任，始终坚持思想上不松劲、标准上不降格、责任上不落空，以毫不懈怠的精神状态抓好学院安全稳定各项工作。要坚决树牢总体安全观理念，强化底线思维，提高风险防控能力，主动担当作为，切实履行好防范化解重大风险的政治责任，全力推动党中央、省委和院党委的决策部署、工作要求落实落地。要全面加强思想引领，严格落实意识形态工作责任制，切实维护好意识形态领域安全。要坚决守好各自安全阵地，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致。三是要联系实际学。各分管领导要保持“时时放心不下”的责任感，进一步把握关键环节，拧紧压实责任，严格按照讲话精神，及时部署开展好“五个一”工作（即召开一次安全稳定安排部署会、开展一次安全稳定分析研判、组织一次安全稳定隐患排查、举办一次安全教育、进行一次应急演练），确保维护安全稳定各项任务落到实处。学院安全稳定工作既是工作责任，更是政治任务。我们一定要把安全稳定工作作为当前一个时期的重要政治任务，聚焦重点领域，紧盯重大风险，扭住关键环节，全力防范化解问题，提升学院安全保障能力。要始终绷紧疫情防控这根弦，现阶段各校区的学生属于全封闭管理状态，又即将面临新生开学季，我们要切实以更严举措抓好校园疫情防控工作，保卫部要持续加强出入校门管理，严控外来人员和车辆进入校园；学工部、人事部要加强师生管理，临近“国庆”，严格落实全体师生的请销假和报备制度。各党总支、各部门要持续做好实验室和校园消防、用电安全、饮食安全和服务保障等工作，特别是要做好重大时间节点的安全检查，积极做好矛盾隐患排查化解工作，及时解决师生的合理诉求和实际困难，不断提高师生满意度。全院上下要不断提升风险防控能力，着力防范化解风险矛盾，从安全教育入手，保安全教育进课堂、进班级、进宿舍、进办公室，让安全理念深入师生头脑。要加强普法宣传教育，充分利用课外活动、团日活动、学生社团活动等多种载体，深入推进法治宣传教育，继续加强非法传教、非法校园贷、非法传销等警示教育，切实增强师生的法治观念，提高防范意识。要坚持从心理健康入手，加强同学们的心理健康教育和挫折教育，增强心理健康观念，强化心理疏导，维护学生身心健康；学工部和各系部要提升预警和干预心理危机的能力，做到“早发现、早预防、早解决”，引导学生健康成才。宣传部要从舆情监测入手，建立全面覆盖、反应灵敏、预防有效、处置及时的网络舆情信息收集、反馈、处置机制，提高技术防范能力。我们要坚持不懈筑牢安全稳定工作防线，确保横向到边、纵向到底，不留死角，不留盲区，切实把风险隐患消除在萌芽状态、解决在未发之时，确保校园持续安全稳定。

针对学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》通知精神，他指出：一是要强化政治自觉，抓好贯彻落实。各分管领导要进一步提高政治站位，迅速传达学习，吃透精神实质，把握重点核心，对表对标落实。各党总支、各部门要进一步深化思想认识，要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，把学习贯彻《监督意见》同贯彻总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，同落实好中央各项重大统计改革政策结合起来，以高度的政治自觉抓好落实，切实将《监督意见》精神转化为有效发挥统计监督职能作用的实际行动和成效。二是要强化依法治统，坚守数据质量。各党总支、各部门要遵循统计工作规律，坚持实事求是，以统计数据的真实准确保障统计监督成果的客观公正。要夯实基层基础，落实好统计工作保障。学院各相关部门要加强数据质量管控，健全统计数据质量管控和核查制度。学院纪委要持续清理和纠正违反统计法律法规的文件和做法。要严防统计造假、弄虚作假，严肃查处各类统计违纪违法行为。人事部、财务部、质控中心、教务（科技）部、招生就业指导中心等部门要发挥统计服务高质量发展的重要作用，更好发挥统计数据的综合性、基础性、客观性特点，加强对贯彻新发展理念、推动学院高质量发展情况的统计监督，开展高质量发展综合绩效评价，引导各部门数据统计人员树立正确政绩观。三是要强化监督效能，服务高质量发展。学院各相关部门要健全统计监督协同配合机制。推动统计监督与纪律、监察、审计等各类监督方式统筹衔接，加强统计监督结果运用，整合各类监督信息资源，增强监督合力。要进一步加强学院各类统计指标监测预警，准确评价学院发展质效的稳步提升，及时反映和揭示学院管理运行中的风险隐患与问题矛盾，及时发现苗头性、倾向性、趋势性问题，科学决策、精准施策，为推动学院高质量发展提供决策保障。学院涉及数据统计的相关部门要坚持以数据质量为中心，强化全过程数据质量控制，坚持“谁出数、谁管数、谁负责”的原则，严把源头数据质量，全面落实统计工作责任制，为推动学院快速跨越科学发展提供决策保障。

围绕中办印发的《推进领导干部能上能下规定》精神，他要求：一是要统一思想认识，营造良好氛围。推进干部能上能下，首先要从思想上有正确的认识，以思想自觉引领行动自觉。学院党委要树立鲜明用人导向，进一步推进学院领导干部能上能下，要坚持从党和学院事业出发，坚持新时代好干部标准，把好用人导向的“方向盘”，把用什么样干部、不用什么样干部的导向鲜明地树立起来，出以公心推动干部能上能下，通过优进劣退、优奖劣罚，让善作为的干部有舞台、让不作为的干部挪位子、让乱作为的干部丢帽子，切实以正确用人导向引领干事创业导向。我们要坚持把思想政治工作贯穿到工作之中，注重加强党性修养，夯实理想信念根基，利用好理论学习中心组学习、干部教育培训等方式，教育引导广大干部树立正确的价值观、权力观，充分认识岗位不分大小、职位不分高低，都是责任，也是稀缺资源，干部能上能下有利于推进干部资源合理使用和优化配置，从而端正态度、摆正位置，正确对待“上”与“下”的问题，破除干好干坏一个样、不犯错误不退位的消极思想。组织（统战）部、宣传部、人事部强化正面宣传引导，进一步增强能上能下政策解读的广度和深度，消除只有犯错误的干部才会下的误导，抛弃上荣下辱的错误观点，在学院层面形成无论上下都是一种正常干部调整的共识，让干部放得下面子、丢得下思想担子，减少或消除外部环境的影响，为干部能下营造有利的舆论环境。二是要科学合理设计，调整优化标尺。什么样的干部该下，是推进干部能上能下需要重点明确的问题。要加强对干部的考核、监督，使“下”更具针对性、可操作性。相关部门要进一步完善“下”的情形，对照党中央新精神新要求，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题入手，在细微之处用力，细化完善“下”的情形，让干部可对照、组织易判断、普遍能执行。对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作为、乱作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩等情况，明确纳入“下”的情形之中。要明确“下”的标准，根据不同层级、不同岗位的职务特点，进一步分类设定干部“下”的认定标准，让干部“下”之有据。要把住“下”的关口，推动干部能上能下，要正确处理推动干部能上能下与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下一颗“定心丸”。三是要压实工作责任，狠抓制度执行。推进干部能上能下，贵在动真格、见真章，重在压实责任、抓好落实。学院党委要进一步强化领导责任，把推进干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部重要内容，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。学院纪委要对落实政策不力及执行中出现的违规违纪行为，严肃追责问责，做到发现一起、调查一起、处理一起，绝不姑息迁就，以严惩戒倒逼严执行。组织（统战）部、人事部要进一步完善工作机制，建立干部能上能下工作定期盘点制度，对执行情况、实际效果及时进行盘点，发现反馈问题、制定改进措施，推动形成学院干事创业的良好氛围。各党总支、各党支部要把学习贯彻《规定》精神切实体现在具体行动上，教育引导广大党员领导干部保持思想、能力、行动跟上新时代的步伐，努力把学习中形成的坚定信心和高昂斗志转化为推动学院高质量发展的强大动力和生动实践。